2018年7月25日至27日，金砖国家领导人第十次会晤在南非约翰内斯堡举行。本次会晤是金砖合作历史上具有里程碑意义的一次会晤，会议主题是“金砖国家在非洲：在第四次工业革命中共谋包容增长和共同繁荣”，会后发布了《金砖国家领导人第十次会晤约翰内斯堡宣言》。对此，记者采访了我校金砖国家研究院的几位研究人员，请他们分别就宣言提及的“国际政治安全合作”“第四次工业革命伙伴关系”“人文交流合作”以及“全球治理改革”等议题谈谈看法。
问：本次峰会在金砖国家政治安全合作方面有哪些新的提法？
答：相对于《厦门宣言》，《约翰内斯堡宣言》在国际政治安全合作部分更集中于阐述金砖国家对传统安全问题的关注和应对，而将诸如反恐、网络安全、毒品问题、保护人权、移民管理等非传统安全议题置于了全球多边治理的大框架下。此外，如果说有什么新的提法，那就是南非倡议成立的金砖国家维和工作组。这是金砖国家开展国际政治安全合作的新举措，也是金砖国家支持联合国安理会作为维护世界和平与安全的首要机构的具体体现。但要在该领域取得实质性的成效，金砖国家还必须解决好联合国安理会改革涉及到部分金砖成员申请“入常”的难题，同时还有必要首先在金砖国家内部尤其是中印之间落实通过政治和外交手段和平解决国际争端的一贯承诺。唯有如此，统一的金砖声音方能形成，金砖方案也才能发挥实效。（朱天祥 四川外国语大学金砖国家研究院对外关系研究所所长）
朱天祥
问：从本次峰会来看，金砖国家经贸合作面临哪些机遇和挑战？
答：当前世界正处于第四次工业革命的关键时期，作为新兴经济体的代表，金砖国家可以在基础设施联通，发展战略沟通等方面进一步协调，形成更为紧密的经济伙伴关系，为国际经济体系增添更多的活力。同时，经贸合作的外溢效应日益明显，不断推动其他领域的务实合作。但同时需要注意的是，金砖国家内部发展不平衡，成员国之间的资源禀赋和优势领域有所差异，经贸合作的侧重点不尽相同。近年来，由于外部市场的波动，金砖国家的经济发展在不同层面上面临着现实困难，经济转型压力增大。回顾历史，展望未来，我们应该清醒地看到，金砖国家经贸合作的机遇难得，在解决现实挑战的过程中，将不断深化金砖国家的务实合作。（谌华侨 四川外国语大学金砖国家研究院经贸投资研究所所长）
谌华侨
问：本次峰会在人文交流层面体现出哪些特性？
答：本次峰会期间，金砖各国在人文交流领域展开的合作体现出了强烈的务实性与传承性。从务实性上看，金砖国家摒弃了空话套话，而在诸如电影、艺术、体育等具体领域开展了看得见、有创意、能感受的实实在在的系列合作。就传承性而言，金砖国家以往提出的合作计划并未因新一次峰会的举行而搁置。例如，2017年，金砖各国电影人在成都金砖国家电影节上达成了《金砖国家电影合作成都共识》，计划未来五年每年推出一部合拍片。当年，金砖国家首次合拍了电影《时间都去哪儿了》，在全球多个电影节展映并获奖。今年，金砖国家的第二部合拍影片《半边天》也即将推出。又如，自2016年在印度举办了首届金砖国家17岁以下少年足球赛以来，金砖国家又于2017年在中国广州成功举办了金砖国家运动会。今年，金砖国家运动会赛事移师南非，并设置了17岁以下女子足球、21岁以下男子排球和21岁以下女子排球三个项目。由此可见，随着金砖国家合作进入第二个十年，在人文交流领域，各方务实合作、继往开来，取得了丰硕成果，也将为金砖合作注入绵绵不绝的动力。（张庆 四川外国语大学金砖国家研究院人文交流研究所所长）
张 庆
问：在本次峰会上金砖国家提出了怎样的全球治理路线以应对日益盛行的单边主义和保护主义？
答：当前，美国的单边主义和贸易保护主义对国际关系民主化和经济全球化带来了巨大挑战，从此次宣言内容来看，金砖国家在共同应对单边主义的问题上已握手全拳，将合力强化多边主义，不断完善全球治理体制，其路线之一就是持续维护联合国的权威地位并推动联合国改革，扩大发挥金砖国家在联合国中的作用，致力于增强发展中国家在联合国中的代表性。同时，金砖国家还将力图强化其他全球治理的多边机构，并且认同区域合作对于支撑多边体系的重要作用，以保证为多边主义进程提供可持续的推动力。需要指出的是，随着厦门峰会后“金砖+”模式的实现，现在金砖国家峰会不再仅仅是五个国家的合作机制，而成为了新兴市场国家和发展中国家参与全球治理的重要平台，《约翰内斯堡宣言》关于加强多边主义的集体发声也代表着这些国家的普遍诉求。（蒲公英 四川外国语大学金砖国家研究院研究员）
蒲公英
（党委宣传部）
